編者按

　　疫情期間及今后一段時(shí)期，社會保險(xiǎn)費(fèi)階段性減免如何落實(shí)?對因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)有哪些扶持政策?如何打通在外務(wù)工人員返崗不暢的“堵點(diǎn)”?足不出戶如何找工作?新冠肺炎疫情發(fā)生以來，圍繞“戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展”這一總體目標(biāo)，國、省、市人社部門密集出臺了一系列惠企利民的政策、服務(wù)措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，同心合力紓困解難。為方便廣大用人單位和勞動者及時(shí)知悉最新的人社政策、獲取便捷的人社服務(wù)，今日，衡陽市人社局?jǐn)y手衡陽日報(bào)社策劃、推出“衡陽人社疫情期間惠企利民政策答疑”專題宣傳，并在《衡陽日報(bào)》《衡陽晚報(bào)》、“掌上衡陽”APP同步發(fā)布。敬請關(guān)注。
　

　　一、惠企政策篇

　　1、國家的階段性減免社會保險(xiǎn)費(fèi)政策在我市是如何落實(shí)的?

　　答：階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，從2月到6月對全市中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2月到4月對大型企業(yè)減半征收。用人單位受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　2、企業(yè)因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的，如何處理?

　　答：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

　　3、申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還需要哪些條件?

　　答：⑴生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策;⑵截止2019年12月底在市本級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上;存在歷史欠費(fèi)的企業(yè)，可在補(bǔ)繳2019年及以前年度欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后，申請企業(yè)穩(wěn)崗返還;⑶2019年度未裁員或裁員率不高于2019年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)，對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總?cè)藬?shù)20%。

　　4、2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還什么時(shí)候可以申報(bào)?

　　答：全年隨時(shí)受理企業(yè)申報(bào)，根據(jù)申報(bào)情況按季撥付。

　　5、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　答：⑴實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能三類企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的70%給予穩(wěn)崗返還。⑵其他企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗返還。

　　6、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)中小微企業(yè)在疫情下有何補(bǔ)貼政策?

　　答：對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，一季度免交場地租金，二季度租金減半。對在疫情期間為承租的中小微企業(yè)減免租金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地，按照基地實(shí)際減免入駐企業(yè)場地租金總額的50%給予補(bǔ)貼。

　　7、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)企業(yè)租金減免如何申報(bào)?何時(shí)申報(bào)?

　　答：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地提供2020年度基地入駐企業(yè)減免租金統(tǒng)計(jì)公示表、減免場地租金證明、基地與入駐企業(yè)簽訂的有效期內(nèi)的場地租賃合同復(fù)印件、2019年基地場地租金收入財(cái)務(wù)報(bào)表等，于7月份申報(bào)。

　　8、一次性崗位補(bǔ)貼對象有哪些?

　　答：吸納原國有企業(yè)下崗職工中的“4050”人員、殘疾人、低保家庭人員、登記失業(yè)人員、應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、疫情期間吸納高校畢業(yè)生的勞動密集型企業(yè)和中小微企業(yè)，可享受一次性崗位補(bǔ)貼。

　　9、一次性崗位補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)?

　　答：2018年10月以后吸納以上人員，簽訂1年以上勞動合同穩(wěn)定就業(yè)1年以上，并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)的企業(yè)。一次性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。

　　10、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼對象和條件有哪些?

　　答：招用就業(yè)困難人員并在衡陽市本級足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位。條件：(1)吸納就業(yè)困難人員并與之簽訂了勞動合同;(2)單位和職工個(gè)人按照規(guī)定履行了社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)。

　　11、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么?

　　答：按單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，但不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限與勞動合同期限一致，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。

　　12、小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼對象和條件有哪些?

　　答：對象：招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè);條件：招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同，并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)。

　　13、小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么?

　　答：按其為畢業(yè)年度高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予最長1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但不包括應(yīng)屆高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分。

　　14、社會力量提供職業(yè)介紹服務(wù)有沒有補(bǔ)助?

　　答：有，疫情防控期間，對為市級重點(diǎn)企業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，每成功介紹1名勞動者穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

　　15、企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)可享受什么補(bǔ)貼?

　　答：疫情防控期間，對吸納登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)(經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳的企業(yè)在申請此項(xiàng)補(bǔ)貼時(shí)可視同為按規(guī)定繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi))的企業(yè)，給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼與一次性崗位補(bǔ)貼不重復(fù)享受。對企業(yè)吸納建檔立卡貧困勞動力、離校未就業(yè)大學(xué)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)并依法參加社會保險(xiǎn)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。實(shí)施職業(yè)技能提升行動期間，對參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月。

　　16、企業(yè)申報(bào)見習(xí)基地有什么補(bǔ)貼?

　　答：擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)基地?cái)?shù)量，對防疫物資生產(chǎn)和政府指定為防疫服務(wù)的企業(yè)優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)見習(xí)基地，對吸納符合條件的見習(xí)學(xué)員參加就業(yè)見習(xí)的企業(yè)，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)補(bǔ)貼，見習(xí)留用率超過50%的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)120%。見習(xí)期限為3-12個(gè)月。

　　二、利民政策篇

　　1、針對在外務(wù)工人員返崗不暢的問題，人社部門推出了哪些舉措?

　　答：建立信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，提升務(wù)工人員返崗的組織化管理和服務(wù)。企業(yè)、農(nóng)民工可登錄農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對點(diǎn)用工對接服務(wù)平臺(http://wgfw.mohrss.gov.cn)進(jìn)行返崗信息登記，支持輸出輸入地有組織輸出工作對接，做好農(nóng)民工外出務(wù)工行程摸底統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)對點(diǎn)開通農(nóng)民工返崗直通車，促進(jìn)人員安全有序返崗。疫情防控期間組織農(nóng)民工返崗的包車費(fèi)用，由就業(yè)專項(xiàng)資金或當(dāng)?shù)刎?cái)政資金解決。

　　2、現(xiàn)場招聘會暫停期間，求職者有哪些便捷的求職途徑?

　　答：目前，我市已啟動“抗疫就業(yè)，在線衡陽”大型網(wǎng)絡(luò)招聘月活動，求職者可通過《衡陽日報(bào)》《衡陽晚報(bào)》、“掌上衡陽”APP以及各級人力資源服務(wù)網(wǎng)站掌握招聘信息。求職者還可通過關(guān)注“湘就業(yè)”微信公眾號了解招聘信息，貧困勞動力可登錄“就業(yè)扶貧”APP進(jìn)行線上求職應(yīng)聘、就業(yè)培訓(xùn)需求登記。

　　3、疫情防控期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放是否會受影響?

　　答：疫情防控期間，領(lǐng)取待遇人員未進(jìn)行資格認(rèn)證的，不停發(fā)養(yǎng)老金待遇。

　　4、疫情防控期間，未及時(shí)申請退休辦理的怎么辦?

　　答：未及時(shí)申請辦理退休的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。

　　5、受疫情影響，各類資格考試的資格審查有什么影響?

　　答：取消各類資格考試集中核查，采用分散式、分批式、日常式等審核方式，有關(guān)事項(xiàng)將隨疫情發(fā)展及時(shí)調(diào)整并向社會公布。

　　6、受疫情影響延期復(fù)工的工資如何計(jì)算?

　　答：根據(jù)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規(guī)定，在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。其中“有關(guān)規(guī)定”指根據(jù)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定，用人單位應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼。

　　7、疫情防控期間，人社部門提供哪些網(wǎng)上辦理服務(wù)?

　　答：疫情防控期間，衡陽人社部門提倡“不見面”服務(wù)。相關(guān)社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶動態(tài)信息請關(guān)注湖南“智慧人社”微信公眾號或下載“智慧人社”APP，可以查詢個(gè)人社會保險(xiǎn)賬戶、社會保障卡辦理進(jìn)度。參保單位可以通過工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等網(wǎng)上辦理平臺實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，建議使用QQ、微信等互聯(lián)網(wǎng)工具聯(lián)系辦理相關(guān)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　8、在此次新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，因履行工作職責(zé)而感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員是否屬于工傷?

　　答：在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。要主動對接、簡化程序，做好相關(guān)人員的工傷認(rèn)定工作，事實(shí)清楚的在受理工傷認(rèn)定申請后15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置和救治等特殊原因，用人單位申請工傷認(rèn)定時(shí)限可予以適當(dāng)延長。

　　9、在此次新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，因履行工作職責(zé)而感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)工傷待遇如何兌付?

　　答：已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員，其醫(yī)療救治不限定于工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其救治時(shí)使用的國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所涵蓋的藥品和診療項(xiàng)目以及使用有關(guān)住院服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。切實(shí)保障在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中被認(rèn)定為工傷人員的工傷保險(xiǎn)待遇，特事特辦，開辟綠色通道，及時(shí)足額將由工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級財(cái)政予以補(bǔ)助。

　　10、參加疫情防控工作的醫(yī)務(wù)人員、防疫工作者及其他一線工作人員，有沒有什么補(bǔ)助?

　　答：有，要按政策發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助和衛(wèi)生防疫津貼。

　　11、2020年1月31日至2月2日延長三天春節(jié)假期，職工提供正常勞動的，工資如何支付?

　　答：國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》規(guī)定，延長2020年春節(jié)假期至2月2日(農(nóng)歷正月初九，星期日)，同時(shí)規(guī)定，因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。

　　12、職工申請勞動人事爭議仲裁，因受疫情影響，仲裁時(shí)效如何計(jì)算?

　　答：因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

　　13、職工在被隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，或因政府緊急措施導(dǎo)致無法復(fù)工，企業(yè)是否能解除與其簽訂的勞動合同?在此期間勞動合同到期的應(yīng)該如何處理?

　　答：《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)第一條規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

　　14、勞動者因疫情原因無法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間，如何安排?

　　答：人社部發(fā)〔2020〕8號文件規(guī)定，對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，建議企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù);對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。

　　15、疫情期間，勞動者的勞動保障權(quán)益受到侵害怎么辦?

　　答：在疫情防控期間，衡陽市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)正常受理勞動保障案件舉報(bào)投訴。但是，受疫情影響，請廣大勞動者盡量避免到訪人力資源社會保障窗口進(jìn)行面對面直接接觸的舉報(bào)投訴，可以選擇在網(wǎng)上登記您的舉報(bào)投訴信息或者通過電話方式進(jìn)行舉報(bào)投訴，我們將在第一時(shí)間處理您的舉報(bào)投訴，這樣在保護(hù)您的生命健康的同時(shí)，同樣可以保障你的合法權(quán)益。

　　(1)網(wǎng)上舉報(bào)投訴指引：

　　點(diǎn)擊網(wǎng)址http://rsj.hengyang.gov.cn選擇勞動監(jiān)察投訴維權(quán)，注冊和填寫舉報(bào)投訴信息。

　　(2)電話舉報(bào)投訴指引：

　　無法上網(wǎng)或者不能熟練網(wǎng)上辦理的勞動者還可以撥打以下電話進(jìn)行舉報(bào)投訴。

　　衡陽市：0734-8867076

　　衡南縣：0734-8551000

　　衡陽縣：0734-6835823

　　衡山縣：0734-5823382

　　衡東縣：0734-5236389

　　祁東縣：0734-6330578

　　常寧市：0734-7243123

　　耒陽市：0734-4350601

　　南岳區(qū)：0734-5679750

　　雁峰區(qū)：0734-8216110

　　石鼓區(qū)：0734-8177513

　　珠暉區(qū)：0734-3331929

蒸湘區(qū)：0734-8827361

（記者 李建平 通訊員 周鵬 蔣杰）