12月22日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨衡陽(yáng)市第十二屆委員會(huì)第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議聽取了市委常委會(huì)工作報(bào)告，表決通過了《關(guān)于遞補(bǔ)唐仕龍等4名市委候補(bǔ)委員為市委委員的決定》，總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。市委書記劉越高受市委常委會(huì)委托向全會(huì)作工作報(bào)告并講話。省委第二巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)熊曉強(qiáng)到會(huì)指導(dǎo)。市委副書記、市長(zhǎng)朱健分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。


    全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市領(lǐng)導(dǎo)賴馨正、劉正興、劉麗華、周玉梅、丁芬、于新凡、黃立、尹培國(guó)、陳禮洋、李強(qiáng)在主席臺(tái)就座。賴馨正就遞補(bǔ)4名市委候補(bǔ)委員為市委委員事宜作說明，并宣讀《關(guān)于遞補(bǔ)唐仕龍等4名市委候補(bǔ)委員為市委委員的決定（草案）》。

    出席全會(huì)的市委委員應(yīng)到56人，實(shí)到53人；市委候補(bǔ)委員應(yīng)到8人，實(shí)到8人，符合規(guī)定人數(shù)。


    會(huì)議充分肯定了今年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，大力實(shí)施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程，推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)取得新的明顯成效。


    會(huì)議回顧總結(jié)2023年全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，一年來，“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，市縣同頻共振形成了強(qiáng)大合力，發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰，全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)“開局平穩(wěn)、中有波動(dòng)、回穩(wěn)向好、好中提質(zhì)”的態(tài)勢(shì)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真分析形勢(shì)，在精準(zhǔn)研判中堅(jiān)定發(fā)展信心。在客觀總結(jié)成績(jī)中科學(xué)把握“形”與“勢(shì)”，既要看到短期困難挑戰(zhàn)和階段性壓力，更要增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展的信心和韌勁；在明晰工作思路中辯證看待“穩(wěn)”與“進(jìn)”，抓實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，抓好“進(jìn)”的力量，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的良性互動(dòng)。在堅(jiān)持實(shí)事求是中統(tǒng)籌推進(jìn)“立”與“破”，立足客觀實(shí)際，謀定而后動(dòng)，兼顧短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

    會(huì)議指出，明年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，大力實(shí)施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，加快衡陽(yáng)區(qū)域中心化進(jìn)程，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新衡陽(yáng)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持工作定力，在真抓實(shí)干中錨定發(fā)展重點(diǎn)，在不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    一要著力構(gòu)建頗具衡陽(yáng)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。主動(dòng)融入全省4×4現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持大小互補(bǔ)育企業(yè)、新老并重強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、主特結(jié)合抓園區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)擦亮核技術(shù)應(yīng)用、先進(jìn)制造、有色金屬、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五張產(chǎn)業(yè)名片”，大力實(shí)施“雙百”工程，持續(xù)開展“原地倍增”和“精準(zhǔn)招商”兩大行動(dòng)，提升園區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)集聚度。

    二要全力推動(dòng)旅游強(qiáng)市建設(shè)。牢固樹立“辦一次會(huì)、興一座城”的發(fā)展理念，把承辦好第三屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)作為明年的“一號(hào)工程”來抓，推進(jìn)文旅項(xiàng)目大建設(shè)、配套設(shè)施大完善、服務(wù)水平大提升，確保把旅發(fā)大會(huì)辦成貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想的生動(dòng)實(shí)踐和示范樣板。精心打造一批彰顯衡陽(yáng)特色的優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，大力實(shí)施“景區(qū)煥新”工程，切實(shí)改善景區(qū)內(nèi)外交通，扎實(shí)開展服務(wù)質(zhì)量提升工程，打造“和諧、友善、誠(chéng)信、好客”的國(guó)際旅游目的地。

    三要大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。擴(kuò)大有效投資、抓實(shí)項(xiàng)目前期、激活消費(fèi)潛力、暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)，形成擴(kuò)大投資與促進(jìn)消費(fèi)有效結(jié)合、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

    四要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升對(duì)外開放水平，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，緊扣重大戰(zhàn)略任務(wù)，勇敢試、大膽闖、自主改，堅(jiān)定不移吃改革飯、走開放路、舉創(chuàng)新旗。

    五要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)決遏制各類耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)糧食安全。著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

    六要切實(shí)保障和改善民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，健全社會(huì)保障體系，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

    七要深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，抓實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，落實(shí)生態(tài)環(huán)境問題整改，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    八要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好社會(huì)治理主動(dòng)仗、信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)仗、安全穩(wěn)定持久仗，嚴(yán)防各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件，建設(shè)更高水平的平安衡陽(yáng)。

    會(huì)議要求，要聚焦“制造立市”，明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)主攻方向，啟動(dòng)實(shí)施“雙百”工程，持續(xù)創(chuàng)建“五好”園區(qū)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要聚焦“文旅興城”，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)文化賦能，創(chuàng)建高等級(jí)景區(qū)，全力辦好旅發(fā)大會(huì)。要守住發(fā)展底線，全力辦好民生實(shí)事，牢牢守住安全底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在擔(dān)當(dāng)作為中凝聚發(fā)展合力。要筑牢思想政治根基，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感，錘煉干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，增進(jìn)群眾理解認(rèn)同，不斷鞏固拓展主題教育成果，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

    會(huì)議還就召開市人大政協(xié)“兩會(huì)”、科學(xué)謀劃明年工作、抓好安全穩(wěn)定等歲末年初重點(diǎn)工作提出明確要求。

    會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新衡陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

    不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的在職市（廳）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市屬高校黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市人大、市政府、市政協(xié)秘書長(zhǎng)，市委、市政府副秘書長(zhǎng)，市紀(jì)委委員，市委組織部副部長(zhǎng)，市直有關(guān)單位、市屬企業(yè)、國(guó)省駐衡有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，部分基層黨員代表以及其他有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。